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我市做實做細基層公共衛生服務
發布日期:2019-11-19 16:09  來源:淮安日報  瀏覽次數:次  字號:[ ]

近年來,我市以“打造蘇北區域醫療高地”為目標,創新“強基層、建機制、優服務、育人才”改革路徑,堅持“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”基本思路,搶抓鄉村振興戰略實施契機,推動基層公共衛生服務向高質量邁進。

健全醫療衛生服務體系。市直醫院全部建成三級醫院,所有縣區人民醫院、中醫院均達到二甲標準,漣水縣人民醫院、盱眙縣人民醫院成功轉設三級綜合醫院。規劃建設21個農村區域性醫療衛生中心,已建成8個。成功轉設4個重點中心鎮衛生院為二級醫院。10個基層衛生機構被省納入社區醫院重點建設單位。市政府連續六年將惠民醫院建設納入十件實事項目,建設61所惠民醫院。推動基層醫療機構提檔升級,建成58個全國群眾滿意的鄉鎮衛生院、3個江蘇省基層衛生十強縣、81個省示范鄉鎮衛生院、13個省示范社區衛生服務中心、3個省優秀社區衛生服務中心、181個江蘇省示范村衛生室、18個省級特色科室,示范化率位于全國全省前列。市、縣(區)兩級疾控中心、衛生監督所、婦幼保健院等公共衛生機構建立健全。3個縣區建成全國基層中醫藥工作先進單位,所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設立中醫科、中藥房,建成8個省級中醫藥特色社區衛生服務中心、14個省級鄉鎮衛生院示范中醫科和88個中醫館。

推動優質服務資源下沉。市直醫院加入12個跨省醫聯體和23個??坡撁?,市級5大醫療集團和縣域13個醫聯體有效運作,覆蓋全部鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心。市級醫療集團核心單位、縣級醫聯體龍頭單位與47家成員單位建成緊密型醫聯體,實現“五統一”管理。市政府將家庭醫生簽約服務列入為民辦實事項目,衛健部門聯合人社、醫保、財政等部門印發《關于進一步做細做實家庭醫生簽約服務工作的通知》,促進家庭醫生簽約服務工作提質增效。優化做好老年人、孕產婦、0-6歲兒童、殘疾人和高血壓、糖尿病等重點人群,以及建檔立卡低收入人口等特殊人群簽約服務工作。全市建立家庭醫生服務團隊801個,普通人群簽約率50%,重點人群簽約率77.91%,特殊人群簽約率100%。創新開展家庭醫生工作站建設,投入6900萬元,建成家庭醫生工作站143個。

強化醫療衛生人才支撐。落實江蘇省衛生人才強基工程,實施淮安市“5000名基層醫學人才培養工程”。增加農村訂單定向醫學生免費培養總量,落實定向培養醫學生畢業后工作崗位。鼓勵各地與江蘇護理職業學院等省內外院校聯合培養農村急需人才。建立常態化崗位練兵機制,強化實訓基地建設試點,組織縣級衛生健康部門管理人員以及衛生院院長、社區衛生服務中心主任培訓輪訓。開展省級優秀基層骨干人才遴選,落實地方配套政策。探索設立鄉鎮衛生人才專項補貼。提高鄉村醫生定額補助標準,落實一般診療費政策和村衛生室運行經費保障。

落實預防為主工作方針。落實14大類55項國家基本公共衛生服務項目,全市居民電子健康檔案建檔率達87.69%;高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙患者規范化管理率分別達78.03%、77.27%、98.58%。中醫藥健康管理、衛生計生監督協管、健康促進等項目全面實施。針對腫瘤、“三高”、骨質疏松及骨關節病、老年人和兒童呼吸系統疾病、婦女“兩癌”及慢性婦科病5類影響群眾健康生活質量的主要慢性病,健全醫防合作機制,延長居民健康期望壽命。建成3個國家級慢性病綜合防控示范區,省級慢性病綜合防控示范區實現縣區全覆蓋。實施淮河流域上消化道癌早診早治項目,早診率、治療率分別達70.11%和82.76%。全面落實傳染病監測預警和防控措施,以鄉鎮為單位,適齡兒童“五苗”覆蓋率96.26%。落實市政府為民辦實事項目,全市完成產前篩查20416例,篩查率95.47%,完成新生兒疾病篩查23750例。 

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